撰文．顏靜
超抽地下水造成地層下陷，是台灣農村的一個奇特的現象。尤其在雲林這個傳統的農業大縣，最近地層下陷又變成了一個熱門新聞。
早在2015年，高鐵沿線地層下陷，監測報告出爐，彰化、雲林有3處地層下陷擴大。雲林縣政府就表示，將加強查緝超抽地下水，並禁止新挖水井。
抽水馬達不斷運轉，把地下水抽到農田裡灌溉，這樣的景象，在農業大縣雲林隨處可見，但雲林地層下陷的面積，達到四百多公頃，最近又因為高鐵雲林土庫區段地層下陷嚴重，引發安全疑慮，水利署要求縣政府，必須封閉高鐵沿線違法開挖的一千多口農用水井，不過，當地農民也有話要說. 實際走訪當地,路旁用來引水灌溉的溝渠，已經乾枯見底，農民只好自己鑿井抽取地下水灌溉。當時雲林縣政府說，目前農民抽用的淺層地下水，並不是造成地層下陷的主因，封井根本無法解決問題，縣長 蘇治芬建議水利署，在禁抽地下水的示範區域，推動綠能科技產業，不過，當地環保團體認為，這也無法根本防治地層下陷，問題是出在雲林農業、工業用水分配不均。
環保團體指出，因為集集攔河堰阻斷濁水溪上游水源，直接接管輸水給台塑六輕，作為工業用途，才導致下游的農田沒水灌溉，迫使農民自行鑿井取水，如今，水利署把他們當作地層下陷的元兇，要求封井，根本是倒果為因。
雲林縣政府也強調，封井等於斷了農民生計，中央如果沒有配套，縣府決不會冒然實施。
台大土木系教授李鴻源先前示警雲林地層下陷問題嚴峻，李鴻源今表示，政府多年來為防地層下陷祭出多項防治作法，他認為根本之道應是幫農民找到替代水源，回歸水再利用也許就是穩定水源的解方。
另外，他認為台灣稻米供過於求，雲林應不需要那麼多稻田，國土計畫可以都市計畫角度推動精緻農業區，以保留一定比率農田，保障區域內穩定用水量及水質，區域外則農地釋出，減少農業用水及加值轉型。
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